ACTUALIZADO: MARZO DE 2002

LOS RECURSOS HUMANOS PARA I+D QUE SE NECESITAN AL FINAL DEL PLAN NACIONAL DECENAL DE DESARROLLO UNIVERSITARIO (AGENDA 2002-2012)

Para un nivel adecuado de competencia, Bolivia con 8,30 millones de habitantes, debería tener 8300 INVESTIGADORES en total (1,000 por cada millón de habitantes). Japón cuenta con 8,401 por cada millón de habitantes (3,548 científicos y 4,853 Ingenieros), USA 5,950 por millón de población. Colombia logrará tener 1,000 el año 2004 al concluir su "Plan Nacional Decenal de Ciencia, Tecnología y Educación", es decir 36,000 profesionales más dedicados a la I + D, de los cuales 8,000 tendrán el grado de Doctores (Ph.D); 10,000 el de Magisters (Ms.C.) y de 18,000 de Especialistas, con una inversión total por 10 años de 10 mil millones de US$ ya financiados. Acá se propone para Bolivia solo una inversión de 7 millones de $US por año 0,08% del PIB, lo que subirá el gasto de CyT de Bolivia de 0.3% a 0.38%.

Bolivia en este contexto tiene actualmente solo 100 investigadores por cada millón de habitantes (el 50% a nivel solo de licenciatura) y requiere imperiosamente de al menos 500, pero considerando un 50% de postgraduados (con niveles de doctor y master). Como se verá, en la realidad el mayor defecto boliviano no solo está tanto en el número de profesionales dedicados a la I + D, sino también en la calidad de los mismos. A que se debe este defecto?, está claro que no son las universidades las culpables de no tener cursos de postgrado formales, sino a los recursos insuficientes para implantar estos cursos y a la escasa demanda del sector productivo (aun no incorporado al proceso de innovación y competitividad que requiere para sobrevivir en un mundo globalizado). Acá estamos frente al más grande desafío de la historia, donde la Universidad Boliviana solo tiene parte de la responsabilidad ya que, ésta pesa sobre la totalidad del Estado.

La deficiencia de profesionales de alto nivel (postgraduados) también se refleja en la mísera cantidad de publicaciones a nivel internacional que tienen origen en Bolivia, apenas 236 el 2000, sobre un total mundial de 1´600.000 y un total latinoamericano de 25.000. En los países desarrollados hay una publicación por cada 10 millones de US$ del PIB, en nuestro caso con un PIB de alrededor de 8 mil millones de SU$, deberíamos publicar 800 artículos anuales.

El reto está lanzado, veamos ahora cual sería el Programa Nacional de Recursos Humanos para la Investigación y desarrollo (I+D) dentro del Plan Nacional de Desarrollo Universitario. El CEUB ha establecido políticas y estrategias para definir metas que permitan desarrollar una infraestructura estatal que pueda absorber el número de los nuevos investigadores que se estarán formando y que serán incorporados a la I + D en los próximos años.

METAS DE INVERSIÓN Y FORMACIÓN DE RECURSOS HUMANOS COMO PARTE DEL PROGRAMA NACIONAL DE I+D

Como se dijo antes, Bolivia requerirá en los próximos 10 años la formación de 4,000 investigadores con Postgrado para incorporarse a la Ciencia, Tecnología e Innovación, como capital humano básico para la I + D, y la creación y consolidación paralela de centros e institutos de investigación. En la actualidad existen 150 institutos y centros de investigación en todo el país, de los cuales 120 pertenecen al Sistema de la Universidad Boliviana con un total de 830 investigadores a tiempo completo (TC). Por lo tanto se requerirá formar al menos 2.300 INVESTIGADORES MAS EN LOS PROXIMOS 10 AÑOS, ES DECIR 230 POR AÑO.

Este programa nacional debe cubrir los siguientes objetivos:

1. Número de profesionales para la investigación y desarrollo (I + D) para los próximos 5 años.

• 300 Científicos con Doctorado (Ph.D), 40 en Ciencias Sociales, 30 en Humanidades, 80 en Ciencias Exactas y Naturales, 50 en Ingeniería y Tecnología, 50 en Ciencias Agrícolas, 50 en Ciencias Médicas

• 1.000 investigadores con Maestría (Ms.C).
• 1.000 investigadores especialistas

Estas cifras comprenden profesionales en todas las ramas de la ciencia necesarias en Bolivia. Dentro de este cuadro, las necesidades de cada uno de los 9 departamentos del país serán calculadas de acuerdo a sus requerimientos y a las capacidades instaladas y por instalarse en cada una de las universidades del Sistema. Como cifra estimativa se propone:

b) Forma de capacitación de este personal.

Existen 3 formas de capacitar a este contingente de 2.300 investigadores para el Programa Nacional de RRHH.

1° Formación del 70% de los doctores en el exterior con becas nacionales

2° Apertura de Doctorados en las Universidades del Sistema que reúnan los requisitos necesarios (docentes – institutos de investigación – bibliotecas – infraestructura especial)

3° Fortalecimiento y ampliación de las maestrías que actualmente tiene el SUB, promoviendo la creación de maestrías en las áreas prioritarias de las agendas del Plan Nacional de I+D

4° Apertura de Postgrados a nivel de especialista en función a un diagnostico nacional emergente de los órganos de asesoramiento del sistema (RAN, RENACIT, RENAP).

Nota: Para el nivel de doctorado se está tramitando la cooperación internacional para cubrir el 10% de lo requerido a través de la SICYT – CEUB.

c) Costo estimado de la capacitación de los recursos humanos por el decenio (partiendo del nivel de licenciatura).

1° Costo de los estudios.

Ph.D: US$ 48,000 c/u en el exterior (4x12,000 US$ por año).

Ms.C: US$ 3,000 c/u en el país (2x1,500 US$ por año).

Esp. US$ 1,000 c/u en el país (1x1,000 US$ por año).

2°) Dotación básica para las labores de I+D de cada investigador por el decenio.

Ph.D: US$ 10,000

Ms.C: US$ 5,000

Especialista US$ 3,000

3°) Salarios anuales.

Ph.D: US$ 26,000 durante 1 años (2,000 US$ al mes)

Ms.C: US$ 19,500 durante 1 años (1,500 US$ al mes)

Especialista US$ 13,000 durante 1 años (1,000 US$ al mes)

Los recursos se canalizarán a través del Plan Nacional de I+D y el Plan Nacional de Desarrollo Universitario incorporadas al Plan Nacional de Ciencia y Tecnología con la cooperación internacional: BID, SECAB, UE) y el Estado Boliviano (gobierno, empresas, industrias, municipios y sector productivo en general) Y EL Plan General de Desarrollo Económico y Social de los próximos gobiernos. .

* La inversión de estos 69.7 millones por el decenio no es igual cada año, va variando conforme se titulan los graduados.

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